Что такое ФГТ?
В связи с утверждением и введением в действие Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 655 от 23 ноября 2009 года) в настоящее время перед всеми дошкольными образовательными учреждениями встала задача по разработке новых образовательных программ – основных общеобразовательных программ (статьи 9, 14, 15, 32 «Закона об образовании»).
Федеральные государственные требования (далее – ФГТ) устанавливают нормы и положения, обязательные при реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования образовательными учреждениями (далее – ДОУ), имеющими государственную аккредитацию.
Эта норма была введена в Федеральный Закон «Об образовании» в связи с пониманием важности именно дошкольного образования для дальнейшего успешного развития, обучения каждого человека, доступности для каждого гражданина – где бы он ни проживал в нашей стране – качественного образования.
Дошкольное образование и обеспечение равных стартовых возможностей детей для обучения в начальной школе рассматривается как необходимая предпосылка общедоступности качественного общего образования. Достижение оптимального уровня развития каждого ребенка дошкольного возраста, который позволит ему быть успешным в школе, - одна из приоритетных задач развития дошкольного образования в Российской Федерации. Ее решение невозможно без гибкой, многофункциональной системы дошкольного образования, обеспечивающей конституционное право каждого гражданина России на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.
Это первый в истории российского образования документ, который на федеральном уровне определяет, какой должна быть программа дошкольного образовательного учреждения, какое содержание реализовать для достижения каждым ребенком максимального для его возраста уровня развития с учетом его индивидуальных, возрастных особенностей.
До принятия федеральных государственных требований у нас были только временные (примерные) требования к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в дошкольном образовательном учреждении, изданные в качестве приложения к приказу Министерства Российской Федерации от 22 августа 1996 г. № 448.
Сравнительный анализ Временных (примерных) требований и ФГТ
(по материалам Н.В. Фединой «ФГТ: найди 10 отличий»,журнал «Обруч» № 2/2010г.).
|
Временные (примерные) требования |
ФГТ
|
| 1. Предъявлялись к содержанию и методам дошкольного образования. |
1. Определяют структуру основной общеобразовательной программы дошкольного образования, то есть объм и соотношение частей. Содержание дошкольного образования рассматривается только с точки зрения совокупности «содержательных» частей программы, в которых оно реализуется.
|
|
2. Содержание дошкольного образования включало 12 направлений деятельности ДОУ, как-то:
1 – взаимодействие сотрудников с детьми;
2 – физическое развитие и здоровье;
3 – речевое развитие ребенка;
4-8 – развитие в игровой, изобразительной, музыкальной, театрализованной, конструктивной деятельности;
9-10 – развитие элементарных, естественнонаучных представлений;
11-12 – развитие экологической культуры детей и представлений о человеке в истории и культуре. |
2. Содержание дошкольного образования включает 4 направления развития детей:
- физическое,
- социально-личностное,
- познавательно-речевое,
- художественно-эстетическое.
Указанные 4 направления соответствуют концептуальным и нормативно-правовым документам, регулирующим деятельность современной системы образования.
Более конкретную наполняемость направлений демонстрирует состав образовательных областей. Их 10:
- «Физическая культура»,
- «Здоровье»,
- «Социализация»,
- «Труд»,
- «Безопасность»,
- «Чтение художественной литературы»,
- Коммуникация»,
- «Познание»,
- «Музыка»,
- «Художественное творчество».
|
|
NB! Общим основанием для классификации содержания образования в обоих документах является деятельностный подход, то есть в первую очередь учитывались так называемые детские виды деятельности. Однако есть и различия.
| |
| 3. Исключением из деятельностного подхода почти половина направлений: здоровье, развитие элементарных математических и естественных представлений, развитие экологической культуры детей и представлений о человеке в истории и культуре, а также речевое развитие ребенка (речь в дошкольном возрасте выступает в первую очередь как средство общения). |
3. Исключением из деятельностного подхода являются образовательные области
«Здоровье», так как в рамках данной области проводится в основном профилактическая и оздоровительная работа,
и «Безопасность» - выделение данной области в качестве самостоятельной обусловлено социальным заказом общества, государства и семьи.
В основе остальных образовательных областей находятся следующие виды детской деятельности:
- двигательная деятельность (активность) («Физическая культура),
- игровая («Соиализация»),
- трудовая («Труд»),
- восприятие художественной литературы («Чтение художественной литературы»),
- коммуникативная («Коммуникация»),
- познавательно-исследовательская и продуктивная конструктивная («Познание»),
- музыкально-художественная («Музыка»),
- продуктивная («Художественное творчество»).
|
| 4. Сформулированы в терминах процесса, а не результата, не имеют количественно измеримых параметров, соответственно не ориентированы на некое новое состояние, в которое может перейти ребенок в результате получения дошкольного образования или системы в целом. Разработаны с нарушением логики проектного управления, согласно которой сначала должен быть определен необходимый результат, а затем – деятельность по его достижению. |
4. Определяют планируемые результаты освоения Программы – итоговые и промежуточные.
Итоговый результат представляет собой совокупность интегративных качеств, или «социальный» портрет ребенка 7 лет, освоившего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Формирование перечня качеств осуществлено по следующим основаниям:
- по принципу интегративности, или возможности формирования качеств в ходе освоения всех или большинства образовательных областей;
- в соответствии с новообразованиями, появляющимися у ребенка к кону дошкольного возраста, если проесс его развития в ходе освоения Программы был правильно организован;
- с учетом возможности формирования того или иного качества в процессе освоения Программы.
Промежуточные результаты освоения Программы раскрывают динамику формирования интегративных качеств воспитанников в каждый возрастной период и являются, по сути, средством установления так называемой «обратной связи», когда «информация» о результатах какого-либо этапа образовательного процесса влияет и во многом определяет его последующее построение и осуществление.
|
| 5. Описывали каждое из направлений деятельности ДОУ, не фиксируя при этом общие концептуальные положения. Содержание дошкольного образования представляло собой набор «программ» по развитию тех или иных видов деятельности, тех или иных представлений, то есть строилось в большей степени по предметному принципу. |
5. Каждую образовательную область характеризуют основные задачи психолого-педагогической работы, при этом ФГТ определяют и общие концептуальные положения реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, например, принцип интеграции образовательных областей, согласно которому решение задач психолого-педагогической работы каждой образовательной области должно осуществляться и в ходе реализации других образовательных областей.
Среди важных концептуальных положений ФГТ можно назвать также комплексно-тематический принцип построения образовательных программ (как альтернатива учебной модели), принцип развивающего образования (как альтернатива ЗУНовского), сочетание принципа научной обоснованности и практической применимости и др.
|
| 6. Не были дифференцированы на обязательную для всех ДОУ часть содержания дошкольного образования и часть, отражающую видовое разнообразие ДОУ (т.е. наличие приоритетных направлений). В полном объеме не могли быть выполнены всеми ДОУ Российской Федерации (например, обучение иностранным языкам, организация питания детей с учетом индивидуальной диеты). |
6. Определяют как обязательную для всех ДОУ (групп детей дошкольного возраста) часть Программы, так и часть, формируемую участниками образовательного процесса (отражающую видовое разнообразие учреждений и специфику осуществления образовательного процесса), а также варианты соотношения указанных частей Программы в соответствии с направленностью групп детей дошкольного возраста.
|
| 7. Не определяли объем образовательной нагрузки. |
7. Определяют как время, необходимое для реализации всей Программы, так и время необходимое для реализации основных частей – обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса.
|
| 8. Не отражали специфику осуществления образовательного процесса. |
8. Отражают специфику образования детей дошкольного возраста, так как полноценная реализация обязательной части Программы включает время, отведенное и на непосредственно образовательную деятельность, и на образовательную деятельность, осуществляемую в ходе режимных моментов, и на самостоятельную деятельность детей и на взаимодействие с семьями воспитанников.
|
|
9. По объективным причинам (отсутствие в 1996 году групп кратковременного или сокращенного пребывания) учитывали только традиционный режим пребывания детей – 12-часовой.
|
9. Учитывают возможность реализации Программы в группах детей дошкольного возраста с различным режимом пребывания. |
|
10. Не учитывали специфику деятельности специализированных групп и учреждений.
|
10. Учитывают специфику образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. |
Таким образом, ФГТ способствуют стандартизации содержания дошкольного образования. Они достаточно четко разъясняют, какой должна быть образовательная программа дошкольного учреждения, какое содержание реализовывать, чтобы дать каждому ребенку адекватный его возрасту уровень развития.
- Стандартизация позволяет дошкольному образованию стать частью общей системы образования, получив особый уникальный статус внутри данной системы;
- требования к содержанию дошкольного образования учитывают особенности современного состояния дошкольного детства в России; актуальные проблемы системы дошкольного образования (упор на совместную деятельность воспитателя и детей, на игровые формы образования дошкольников, на отсутствие жесткой регламентации детской деятельности, учет гендера при организации педагогического процесса в детском саду, ориентацию на универсальность и интеграцию содержания дошкольного образования) вносят в содержание программ необходимые изменения;
- документ определяет единство требований к выпускнику детского сада для педагогов дошкольного образования, для учителей начальной школы (следует подчеркнуть, что до принятия настоящего документа они сильно расходились).
Необходимо также отметить, что наиболее значимое отличие дошкольного образования от образования на других ступенях (в частности, от общего образования) заключается в том, что в детском саду отсутствует жесткая предметность;
- основной контекст развития ребенка представляет собой игра, а не учебная деятельность. Поэтому не имеет смысла и неправомерно предъявлять жесткие требования к результатам освоения программы дошкольного образования и к ребенку, который «окончил» детский сад и поступает в первый класс школы.
Итак, в отличие от федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) для дошкольного образования предъявляются только две группы требования (а не три, как в стандарте общего образования): к структуре программы дошкольного образования и к условиям ее реализации. Но, чтобы задать педагогам ориентир, конкретную цель их деятельности в ФГТ к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования указано, что одним из обязательных разделов программы любого ДОУ является раздел «Планируемые результаты освоения детьми основной общеобразовательной программы дошкольного образования». В нем прописаны такие интегративные качества (а не знания умения и навыки), которые ребенок может приобрести в результате освоения программы: физически развитый, любознательный и активный, эмоционально отзывчивый, овладевший средствами общения и способами взаимодействия со взрослыми и сверстниками, способный решить интеллектуальные и личностные задачи, адекватные возрасту, и др. При этом в новом стандарте начального общего образования (в отличие от стандартов 2004 и 1998 гг.) очень четко обозначены требования к результатам реализации программ общего образования – предметным, метапредметным и личностным, которых каждый ребенок, обучающийся должен достичь по завершении соответствующей ступени общего образования.